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                索 引 號:553612461/2019-00035 分類: 勞動、人事、監察 ; 意見
                發布機構: 廣東省人力資源和社會保障廳 發文日期: 2019年04月19日
                名  稱: 《關於企業職工基本養老保險省級統籌若幹問題處理意見的通』知》政策解讀材料
                文  號: 主 題 詞:


                《關於企業職工基本養老保險省級統籌若幹問@ 題處理意見的通知》政策解讀材料

                一、《通知》出臺的背∏景

                20176月,省政府▼印發《廣東省完善企業職工基本養老保險■省傲世兄弟一路風雨中伴我走來級統籌實施方案》(粵府〔201771號,以下簡稱“《實施方案》”),從201771進一步健全我省企業養老保險◣制度體系,實行企業養老保險基金省級統收統支統管《實施方案》出臺後,省級統←籌基本政策已經明確,但仍有部分政策內︻容需要細化和補充規定。為此,人力資源社會保障廳牽頭會同省有關部門起草了關於企業職工基本養老保險省級統籌若↓幹問題處理意見的通知(以下簡稱“《通知》”)經省政府同意後印發他就能組織兵力,進一步明確省級統籌方案實施中的相關政策內容和工作要╳求,促進省級統籌各▂項政策措施落實到位。

                二、法律法規政策依據

                (一)《中華人民共和國太陽穴社會保險法

                (二)《國務院關於完善企々業職工基本養老保險☉制度的決定》國發200538號)

                三)《關於進一步完善企業職工基本√養老保險省級統籌制度的通知》人社部發201772號)

                )《廣東◥省人民政府關於印發廣東省完善企業職工基〗本養老保險省級統籌實施方案的通知》(粵201771號)

                  廣東省人民政府關於貫徹國◥務院完善企業職工基本養老保險制度總會讓他滿意就是決定的通知(粵200696號)

                  )《廣東省人民政府辦公廳關於印發廣東&元神力寶省完善企業職工基本養老保險㊣省級統籌考核辦法的通知》(粵府辦201748號)

                  )《關於進一步統一全省企〇業職工基本養老保險單語風言花位繳費比例的通知》(粵人社規20178號)

                《通知》主要政策內容解讀

                  《通知》主要對十個方面的政策內容進行了明確,具體解讀如下:

                   (一)關於全省養老保◢險政策的統一制定和執行。

                《實施方案》規定,統一全省企業養老保險政策,增強制度公平性我只望你和可持續性。《通知》中明確,省統一制定企◎業養老保險政策,各市應嚴格按國家和省的政策規定執行,不得自行制定養老保險政策

                  (二)關於基金征收和管理。

                《實施方案》規定,全省企業養老保險基金實行省級統收統支,由省級@統籌管理。《通知》中明確:一是各市社保費征收機構應依♂法按時足額征收養老保險費和劃解省級統籌調撥資金。二是明確經不用比了辦機構和財政部門在確保養老待遇發@ 放方面的職責。三是各市改革前的♂存量資金與改革後扣除省裏調撥資金以外的』當期結余實行分賬管理。

                (三)關於規範企◤業養老保險基金預算。

                《實施方案》規定,規範企業養老保險預算管理,並明確基金預算的編制部門和編制程序。通知明確:全省企業養老保險基金預算由省統一≡編制。同時,為◣增強省級編制預算的規範性和科學性,明確各市應當按照省統一安排,提出本市基都是帥金預算計劃。

                (四)關不過這本書背景比前兩本都要宏大得多於企業養老保險繳費比例和基數。

                  一是根據《實施方案》和《關於進一步統一全省企業職工基本養老隨著一陣爽朗保險單位繳費比例的通知》(粵人社規20178號)有關規定,《通知》中明確,低於省統一規定標準(14%的市逐步過渡至省統一規定標準,各市制定具▃體過渡計劃報省備案。二是明確省統計部門牽頭於每年630日前公布繳費基數標準,以利於及時開展繳費申報和核發養老金待遇。

                (五)關於擴面征繳任務調整。

                  《實施方案》規定了擴面征繳任務的制定部門、制定依據以及制定程♀序《通知》中明確,由於基金預算面具調整等特殊情況確需調整任務計劃的處理辦法,使擴面征繳計劃任務更加符合實際情況,有利於發揮任務計劃對擴面征繳工作的推☆動作用。

                (六)關於企※業養老保險基金調撥。

                《實施方案》規定,彌補各市基金收支缺口所需資金,由省財政廳按∮照相同比例從201771日實施統收統支後有結余地區♀調撥資金,撥付至各市社會保障基金√財政專戶《通知》中明確,省財政廳會同相關部門每年制定下一年度的基金調撥計劃,及時將資〓金劃解比例下達各市社保費征收機構執領導人行,年度終了時據實結算。

                  (七)關於←企業養老保險支付項目和標準。

                《實施方案》規定,逐步規範省級統籌基金支付項目和標準原已納▅入各地企業養老保險基金支付但不符合國家和⊙省規定的支付項目,可由企業養老保險基金予以過渡性發放,逐步統一到國╱家、省規定帥旗舞滿長天空項目通知中進一步明確具體支付項目和標準,並要求╱對不符合國家和省規定的支付項目逐〓步過渡具體的過渡計劃由各市制定並報省備案

                  (八)關於核查退休人員資格。

                   《實施方案》中規定,對退休人員領是要緝拿歸案取基本養老金資格審核把關,對201711日後退休人員的基本養老金資格進行審查。《通知》中明確,各市應在20196底前完【成對20171月至《通知》實施〓之日的退休人員資格審查工作;20161231以前退休人∏員,如發現其不符合按月領取基幻夜鳯凰本養老金條件的,也應依法予以〗處理。

                  (九)關於完善企業〓養老保險關系省內轉移辦法。

                2009年,我省下發養老保險關系省內轉移接續辦法,采取“待遇分段計算、發放責任共擔”的方式,實現養老保險關系省內▲無障礙轉移。《實施方案》規定,根據〓基金省級統收統支統管的要求,完善養老保險關系省內轉移接續辦法。《通知》中明確,社保經辦機構在辦理參保人企業養老保險關系省內轉移接續手續時,只轉移養老↓保險信息不轉移養老保險基金,參保看旁邊人的各項養老保險權益ㄨ(含個人▂賬戶)合並計算參保人符合在我省按月領取基本養老條件時,由省內最後參保地社保經辦機構按規定發放待遇所需的資金納入最後〒參保地養老保險基金當期支出。

                (十)關於全省統一養老保險信息平臺→建設。

                根據《實施方案》構建全省養老保險信→息平臺的要求,《通知》進一步明確,要實現信息系統省級集中應用和業務數據集中夕陽西沈管理,逐步推廣使用省集中式人社一體○化信息系統,通過省系統開展在線做◆賬、業務經辦和管理〖等工作,為省級統籌改革提供有力支撐。

                (十一)關於農墾々企業養老保險基金缺口。

                《通知》中明確,廣東農墾企業基金收支和缺口︼不再單列,納入所在市基金統一核⌒算,缺口由∑ 省級統籌調撥資金解決2018年起,中央財政補助劃♀入省級社會保障基金財政專戶,確保待遇按時足額發放。

                (十二)關於加強養老保險待遇審核。

                為進一步■規範省級統籌後養老保險基金支出,特別是防範各地違規辦理提前退休,《通知》中明確,社保經辦機構在審ㄨ核養老保險待遇時應嚴格對照國家文件規定和職工檔案,加強對特殊工種經歷的審核,符合規定的依法核發養老保險待遇。